Već godinama sami sebi određuju platu

Praksa da predsednici Administrativnog odbora niške Skupštine sami sebe „zapošljavaju“ i određuju platu traje već godinama. Stručnjaci smatraju da je to nelogično i nelegalno.

Da li je normalno da predsednik gradskog tela koje određuje plate svih ostalih gradskih funkcionera, sam za sebe odlučuje da li će biti zaposlen u Skupštini Grada i time sebi praktično odredi platu, i dalje je bez jasnog odgovora.

Dokumentacija do koje su došli novinari „Južnih vesti“ pokazuje da predsednici Administrativnih odbora sami sebi „sude“ već najmanje 15 godina.

Tako je još tadašnji funkcioner DS Boško Ristić krajem 2001. godine potpisao odluku o svojoj plati, a isto su činili i svi koji su na tu poziciju došli posle njega, među njima i Nadica Ivković iz G17/URS i Nenad Stanković koji je trenutno u SNS.

Ipak, Ristić, advokat po zanimanju, tvrdi da tu nema ničeg spornog.

Predsednik Odbora u tom slučaju svojim potpisom samo overava tačnost odluke koju je doneo neko drugi, odnosno Odbor. Ne potpisuje on ništa sam sebi – kaže Ristić.

Ipak, iako u slučaju aktuelnog predsednika Administrativnog odbora i funkcionera „Niške priče“ Predraga Jelenkovića, Odbor uopšte nije odlučivao o tome, Jelenković je potpisao odluku.

Da to tako može, definiše, kaže Jelenković, i Pravilnik o platama funkcionera koje bira Skupština.

U članu 8. tog Pravilnika piše da „Pojedinačna rešenja o ostvarivanju prava u skladu sa ovim pravilnikom donosi predsednik Administrativnog odbora“. Jedino u slučaju da ja želim da povećam sebi platu van onog što je već propisano, tu bi ceo Odbor morao da odlučuje – kaže Jelenković.

Jelenković je tokom razgovora sa novinarima nekoliko puta ponovio da je on prethodno tražio pravno tumačenje Stručne službe Skupštine Grada i dobio takve instrukcije.

Podsetimo, predsednik skupštinskog Odbora za administrativna pitanja Predrag Jelenković je nedavno sam za sebe doneo odluku o zasnivanju radnog odnosa u Skupštini Grada i, kako je tvrdio zamenik gradonačelnika Ljubioje Slavković, sam sevi odredio koeficijent za obračun plate.

Međutim, i koeficijent o 6,50 je određen već pomenutim Pravilnikom i Jelenković ga, kako sam kaže, nije povećavao.

---

„Cela stvar sporna po definiciji“

Bilo kakva odluka koja se tiče javnog funkcionera, a koju je praktično on sam za sebi potpisao, sporna je po definiciji, upozorava lider Koalcije za nadzor javnih finansija Dragan Dobrašinović.

Kako može funkcioner sam da odlučuje o svom pravu? Čak i da zaista predsednik Odbora može sam, bez sazivanja sednice Odbora, da odlučuje o nekim stvarima, ne može da odlučuje o sebi. To je klasičan sukob interesa – zaključuje Dobrašinović.

Dobrašinović dodaje da bi čak i u slučaju postojanja određene pravne „praznine“ bilo neophodno pronaći drugo zakonski prihvatljivo rešenje.

Krenimo od toga da Odbor odlučuje o statusu i plati svog predsednika. Logično bi bilo da se on izuzme i od diskusije i od glasanja o tome, a da onda eventualnu odluku u njegovo ime potpiše potpredsednik Odbora ili neko kog Odbor odredi – kaže Dobrašinović.

Po njegovom mišljenju je sporno i to što na Jelenkovićevom rešenju piše da je odluku doneo Administrativni odbor, a članovi tog tela se nisu ni sastali.

---

Nadležni ćute

Preciznije informacije o ovom slučaju novinari „Južnih vesti“ nisu uspeli da dobiju od osobe koja rukovodi Stručnom službom, sekretara Skupštine Grada Ivana Nikolića.

Nikolić juče nije odgovarao na telefonske pozive, a nakon što je danas u telefonskom razgovoru pristao da priča sa novinarom, kada je čuo pitanje Nikolić je rekao da „ne može trenutno da priča o tome“ jer stoji u redu u banci.

Nakon toga više nije odgovarao na telefonske pozive i poruke.