Gost: Mile Ilić, predsednik Skupštine Grada Niša
Razgovor vodio Predrag Blagojević
JV: Za 23. maj zakazana je sednica Skupštine grada Niša. Među glavnim temama biće izmene osnivačkih akata javnih preduzeća. Razgovaramo sa gospodinom Miletom Ilićem, predsednikom Skupštine Grada Niša. Jel možemo da pojasnimo šta se tu menja i zbog čega?
Ovo je 11.sednica Skupštine Grada u ovom sazivu i praktično ovom sednicom počećemo sprovođenje novog Zakona o javnim preduzećima u našem gradu. Prva faza sprovođenaj tog zakona je usklađivanje osnivačkih akata javnih preduzeća sa Zakonom. Na dnevnom redu ove sednice biće 16 promenjenih odluka, promenjenih osnivačkih akata javnih preduzeća čiji je osnivač Grad, čime se stvaraju preduslovi za dalje aktivnosti na sprovođenju ovog zakona, tako da ćemo ispoštovati zakonski rok da se do 30.juna u stvari raspišu konkursi za izbor svih direktora javnih preduzeća u gradu, čiji je osnivač Grad.
JV: Jel možemo da pojasnimo, sada se uvodi funkcija nadzornog odbora, s tim što su nadzorni odbori i do sada postojali, ali sada se ukidaju upravni odbori, pa nadzorni odbori preuzimaju neku novu ulogu. Da li nadzorni odbori preuzimaju ulogu upravnih odbora, odnosno, šta će zapravo biti u narednom periodu zadatak nadzornog odbora?
Da ja najpre objasnim celu ovu proceduru oko sprovođenaja toga zakona. Posle ove sednice Skupštine, postoji faza promena statuta javnih preduzeća na osnovu ovih izmenjenih osnivačkih akata, kada će biti u stvari definisan način izbora nadzornih odbora i direktora u tim javnim preduzećima. Mi ćemo na sednici Skupštine za koju očekujem da će biti polovinom juna, doneti sve te statute, odnosno, dati saglasnost na te statute i na toj sednici ćemo obrazovati komisiju za izbor direktora. To je u stvari novoosnovani organ na osnovu Zakona o javnim preduzećima, tako da sada direktore, recimo, javnih preduzeća, neče predlagati upravni odbori, niti Odbor za imenovanje Skupštine Grada, kao što je to do sada bio slučaj, nego će ova komisija, koju će obrazovati Skupština Grada, na osnovu raspisanog konkursa, predložiti tri kandidata za direktore, a onda će uprava koja je nadležna za ovu oblast, to je Uprava za komunalnu delatnost, utvrditi predlog jednog kandidata i dostaviti Skupštini na odlučivanje. Što se tiče nadzornih odbora, procedura je nešto drugačija, a u javnim preduzećima čiji je osnivač Grad, nadzorni odbori treba da imaju po tri člana. Od toga, jedan član je iz kolektiva i dva člana su iz lokalne zajednice. Ti nadzorni odbori u stvari vrše funkciju dosadašnjih upravnih odbora. Ne postoji rok za formiranje nadzornih odbora, ali prema našem dogovoru koji imamo u Gradu, početkom septembra ili do polovine septembra, treba da se izvrši izbor svih direktora javnih preduzeća i svih nadzornih odbora u javnim preduzećima. Do tada će funkciju nadzornih odbora obavljati upravni odbori, a funkciju direktora, vršioci dužnosti direktora ili direktori koji su na tim mestima. U svakom slučaju, do 30.juna se donosi odluka o raspisivanju oglasa za izbor direktora i tu odluku po prvi put na osnovu ovog novog zakona, donosi Skupština Grada i vrši se procedura izbora svih direktora, bez obzira da li im je istekao mandat ili ne.
JV: Pomenuli ste da će o direktorima da se izjašnjava posebna komisija, tročlana komisija?
To će biti petočlana komisija.
JV: Petočlana komisija. Hoće li to biti jedna komisija koja će odlučivati o svim preduzećima. ili će biti odvojeno? I ko će nju predlagati.
To će biti jedna komisija koja će odlučivati o direktorima svih preduzeća, a tu komisiju formira Skupština Grada. Jedan član komisije je predstavnik Stalne konferencije gradova i opština Srbije i četiri su iz lokalne zajednice i mi ćemo na ovoj narednoj sednici Skupštine Grada do 15. juna odbrazovati tu komisiju. Već smo dobili predlog Stalne konferencije gradova i opština.
JV: Šta to znači: četvoro su iz lokalne zajednice? To znači da će… tačnije, po vašoj proceni, da li će to biti kandidati, odnosno kadrovi političkih partija ili će to, možda, biti neke nestranačke ličnosti? Jel postoji tu neki dogovor?
Predlog za tu komisiju daće Odbor za imenovanje, ali postoji jedno ograničenje u samom zakonu. Članovi te komisije ne mogu biti narodni poslanici, ne mogu biti odbornici i ne mogu biti imenovana i izabrana lica. Dakle, van tog kruga biće predloženi ljudi za sastav te komisije.
JV: Jel postoji šansa da ipak to budu politički funkcioneri?
Ja mislim vrlo restriktivno. Bilo bi dobro da ne budu. Dakle, najistaknutiji politički funkcioneri se upravo nalaze na ovim mestima gde su vršeni izbori, imenovanja, koji su poslanici, odbornici itd. Oni ne mogu biti članovi ove komisije. Dakle, van tog kruga i verovatno će možda biti političkih funkcionera, ali mnogo nižeg ranga. Ali videćemo! Dakle, ja to ne znam u ovom trenutku.
JV: Na dnevnom redu predstojeće sednice Skupštine Grada biće i, sada je gotovo izvesno, smena, odnosno promena na čelu “Apoteka Niš”, a očekuje se da bude i imenovanje vršioca dužnosti direktora JP “Gorica”. Da li možemo da čujemo od vas, ako ste upoznati sa tim, šta su razlozi za te promene?
Tu nema nikakvih posebnih razloga. I jednom i drugom direktoru je istekao četvorogodišnji mandat, tako da, što se tiče” Apoteka,” izvršena je procedura i dat je predlog za imenovanje novog direktora. Što se tiče JP “Gorica”, nije procedura završena, tako da će tu Skupština izabrati vršioca dužnosti. Dakle, po zakonu, pošto je istekao četvorogodišnji mandat, Skupština mora da konstatuje prestanak mandata i..
JV: Govorimo o “Gorici”?
I o jednom i o drugom preduzeću, odnosno ustanovi. Dakle, i u “Apotekama” i u “Gorici” je istekao četvorogodišnji mandat. Ne radi se ni o kakvim smenama, nego o isteku mandata, a posle isteka mandata, moguće je da isti ljudi nastave, moguće je da budu predloženi novi ljudi. Što se tiče “Apoteka,” tu je završena procedura. Upravni odbor je dao inicijativu i predlog za novu ličnost, Odbor za imenovanje je to prihvatio i dostavio predlog Skupštini da se izabere nova ličnost. Što se tiče JP “Gorica”, do ovog trenutka ja još uvek nemam predlog. Moguće je sutra do osam ujutru da Odbor za imenovanje održi sednicu i do devet ujutru, kakav je poslovnički rok, dostavi predlog za vršioca direktora “Gorice”.
JV: Dobili smo informaciju da je, navodno, jedan od razloga za promenu direktora “Apoteka”, zapravo neka vrsta korupcije, tačnije da se… Ima li istine u tome da je sadašnji direktor “Apoteka” zaposlio svog sina i decu nekih svojih zamenika, odnosno pomoćnika?
Ja zaista o tome ne bih mogao da govorim, niti da dajem ocene bilo koje vrste, zato što to nije u domenu mojh nadležnosti. Postoje nadležni organi, ukoliko je bilo određenih problema, oni će reagovati…
JV: Da li je stigao u Skupštinu Grada neki dopis Agencije za borbu protiv korupcije?
Jeste. Stigao je dopis da se da informacija iz Skupštine Grada povodom zapošljavanja određenih ličnosti u “Apotekama”, tačno je. I Skupština Grada je dostavila informaciju Agenciji za borbu protiv korupcije.
JV: O čemu se radi, jel možemo da pojasnimo samo?
U jednom slučaju radi se o zapošljavanju, čini mi se, ćerke direktora “Apoteke”, u drugom slučaju radi se o zapošljavanju, čini mi se, sina zamenika direktora “Apoteke”.
JV: Kakav je tu, ako možemo da znamo, kakav je bio odgovor Skupštine Grada?
Skupština Grada ne daje nikakve druge odgovore, osim što daje činjenice. Ona je porverila te navode i nadležni organ Skupštine Grada je tu informaciju prosledio Agenciji. Dakle, to nisam ja kao predsednik Skupštine, tako da nisam imao imao uvid u informaciju, kakva je otišla.
JV: Da li možemo da govorimo kod moguće smene, pošto i dalje nije poznato da li će doći do smene na čelu “Gorice”, sada je direktor…
Ne rad se o smenama, radi se o prestanku mandata…
JV: Tako je. Ali, prema najavama, konkretno sada imamo izjavu predsednika Okružnog odbora SPS, čiji ste i vi visoki funkcioner, najverovatnije će doći do smene na čelu “Gorice”. Tačnije, da će gospodina Jezdimirovića zameniti aktuelni zamenik direktora Igor Jovanić. Da li postoji mogućnost da se tu radi o nekoj, kao što smo čuli, o nekoj vrsti izvinjenja, odnosno da se radi o pritisku političkom da se promeni direktor “Gorice” zbog nekih, pa može se reći, skandala. Znači, setimo se kopanja septičke jame u Tvrđavi, sada ono što je popularno već kao “preoravanje logora”.
Postoji koalicioni sporazum svih političkih stranaka koje čine vlast u našem gradu. Po tom koalicionom sporazumu, JKP “Gorica” je pripalo, što se tiče direktorskog mesta, Socijalističkoj partiji, odnosno koaliciji oko Socijalističke partije. Večeras će se Izvršni odbor gradskog odbora Socijalističke partije izjasniti oko toga i dostaviti, preko naše odborničke grupe, predlog Odboru za imenovanje. Kao čovek koji ne želi da prejudicira stvari, ja ne bih mogao da komentarišem šta će se desiti do te odluke i tog stava izvršnog odbora. U svakom slučaju, sutra ujutru će Odbor za imenovanje dostaviti formalni predlog Skupštini Grada. Ja namerno sve vreme insistiram na tome da se radi o prestanku mandata, a ne o promeni, a o tome da li postoje primdebe ili ne, to je naše unutarstranačko pitanje. Što se tiče rada tog javnog preduzeća, pa i direktora, za sve četiri godine Skupština Grada je usvajala izveštaje ovog javnog preduzeća. Prema tome, na neki način je pozitivno ocenjivala i rad direktora. A naravno da u radu svakog direktora postoje određeni problemi. Ni u kom slučaju poslednji, kako ste vi nazvali, skandal oko logora na Crvenom Krstu nije taj generator za neku drugu odluku, jer ovde nije bilo greške JP “Gorica”.
JV: Da se zadržimo još kratko na Skupštini Grada. Prema informacijama kojima raspolažemo, u isto vreme, tačnije u četvrtak 23.maja je i sednica Skupštine Grada i sednica Skupštine Opštine Medijana, što je prilično neobično, pogotovu ako imamo u vidu da su pojedini ljudi istovremeno odbornici i u Opštini i u Gradu. To se, ako ja ne grešim, nije dešavalo ranije. Kako će se rešiti taj problem?
Pa, to nije nikakav problem. A svaki organ samostalno deluje i predsednici Skupština samostalno zakazuju te sednice.
JV: Ne postoji koordinacija neka?
Ne, ne, nikakve koordinacije nije bilo ni u proteklom mandatu, ni sada, niti postoji koordinacija između republičke skupštine i gradske, jer postoje ljudi koji su istovremeno i odbornici i poslanici , i odbornici gradskih i opštinskih skupština. Prema tome, nikada se takva vrsta koordinacije nije odvijala i tu ne postoji nikakav politički problem ili nekakva sinhronizovana politička akcija! Prosto, mislim da je to slučajnost jer, evo, ja sad prvi put čujem da je ta sednica zakazana. To nikakav problem nije! Svako će raditi svoj posao.
JV: I sad jedno pitanje čisto iz domena politike: Ima li istine u tome da se makar šapuće o eventualnoj promeni vladajuće koalicije, odnosno o kadrovskim promenama na visokim pozicijama unutar vladajuće koalicije?
Ja za to nisam čuo, a mislim da nema nikakvih razloga, niti potreba. Uvek postoje političke spekulacije u tom smislu. Otkada se završe izbori i otkada se konstituiše neka vlast, uvek se krene sa političkim spekulacijama o promeni vlasti ili koalicije. Ja nisam osetio da postoje problemi bilo koje vrste. Sam sam imao sastanak pre neki dan sa šefovima odborničkih grupa. Potpuno je sve sinhronizovano, dogovoreno, tako da ne osećam da postoje nagoveštaji te vrste.
JV: I za kraj, ako možemo da pitamo, šta se dešava sa niškom operom? Dokle se stiglo sa tim? U komentarima nekim na Južnim vestima, kada smo objavljivali ranije neke tekstove, bilo je dosta kritika građana, naravno i pohvala. Ali, među kritikama je bilo stavova da Nišu ne treba opera, da Niš nema ansambl, odnosno da to nije održivo. Vi ste jedan od zagovornika te ideje. Da li možemo samo u najkraćim crtama?
Evo, baš ova opera koja će se dogoditi, “Slepi miš,” je opera u potpunoj produkciji niških snaga, tako da, eto, prva ta opera koja predstavlja u stvari obnavljanje niške opere, demantuje takve tvrdnje. Inače, kad bi se ja obazirao na to šta ko kaže u ovom gradu, onda verovatno godinama se ne bi ništa uradilo! Ja jesam zagovornik te ideje i to sa ponosom i mislim da jedan evropski grad kao što je Niš, treba da ima obnovljenu operu i posle 50 godina on će je imati. I evo, po prvi put sa zadovoljstvom ističem da u potpunoj produkciji svih niških snaga i niških kadrova, biće izvedena opera “Slepi miš” i to je početak obnove opere u gradu.
JV: Hvala najlepše.