Niš se pretvara u beton zbog interesa investitora, a usput se krše zakoni – poruka sa tribine o urbanizmu

Prilikom usvajanja određenih urbanističkih planova u Nišu zakon je prekršen, interesi građana žrtvovani su zarad interesa investitora, a zgrade koje se zidaju na mestima gde je bilo zelenila mogle bi da postanu “betonski vodopadi” – neke su od poruka tribine “Investitorski urbanizam u Nišu”, koja je u Media i reform centru održana povodom javne sednice Komisije za planove zakazane za sredu, 20. decembar, radi usvajanja Plana detaljne regulacije zone mešovite namene Palilula 2.

Govorili su prorektor Univerziteta u Beogradu i predsednik Odbora za zaštitu životne sredine tog Univerziteta, zatim bivši direktor Zavoda za urbanizam u Nišu Miroljub Stanković, kao i profesorka niškog Ekonomskog fakulteta i predsednica niških Dveri Tamara Milenković Kerković.

Ona ističe da se prilikom usvajanja urbanističkih planova u Nišu krše načela transparentnosti, demokratičnosti i participativnosti, jer nema učešća građana kada se odlučuje o nečemu što je u njihovom interesu i što se tiče njihovog kvaliteta života.

Dodaje da se krši i zaštita javnog interesa zarad potreba investitora, kao i da je gradska vlast javno “pretvorila” u privatno da bi investitori tu gradili zgrade sa stanovima ogromnih vrednosti, bez obzira na uticaj na životnu sredinu.

Sutra se održava javna sednica za uvid u najniži akt detaljne regulacije kojim površina, koja je 100% pošumljena, a bez obzira na to deo Zetske je posle svake kiše poplavljen, treba da ima zgrade samo sa zelenim krovovima. To je uvreda inteligencije ljudi. Zamislite šta će biti kada taj “betonski vodopad” bude realizovan – navodi Milenković Kerković.

Govorila je i o kompaniji BK Tesla sa kojom je Grad Niš potpisao memorandum o razumevanju, kao i o tome da građanski aktivizam mora da bude brana narušavanju javnog interesa.

Prekršili su norme Zakona o planiranju i izgradnji jer su plan nižeg reda usvojili pre plana višeg reda. To je uradio Zavod za urbanizam. Shvatili su da je to preuranjeno, pa su se vratili korak nazad i doneli Odluku o izradi plana generalne regulacije za oblast Palilula 2 i ta javna rasprava bila je prepuna nepravilnosti. Februara je počela, podneli smo primedbe u zakonskom roku, odmah nakon te sednice glavni urbanista Niša podnosi ostavku, ta je sednica održana bez kvoruma, iako je rečeno da je sednici prisustvovao preko Viber-a još jedan član, a svedoci smo da tako nije bilo – priča Milenković Kerković.

Ristić kaže da kada se zakon primenjuje dosledno, otklone se svi potencijalni problemi, ali da problem nastaje kada država ne poštuje zakone koje je sama propisala.

U normalnoj zemlji kad primedbe ostavite nekom telu, oni bi to razmotrili, reagovali i obustavili sve do daljeg. Nažalost, mi živimo u zemlji gde se to često ne poštuje, pa dolazi do stvari poput protesta. To je poslednje sredstvo za odbranu lične slobode, a i demokratičnosti jednog društva. Da li vaša gradonačelnica ima osećaj za ljude koji žive na Paliluli? Da li je sposobna da razume šta će se pokvariti ako tamošnje zelenilo nestane – pita Ristić.

Miroljub Stanković naveo je da je prostor za zloupotrebe nastao kada je na desetine lokacija u Nišu tadašnji glavni gradski urbanista, uz podršku gradonačelnice i resornog većnika, prepoznao kao prostore za mešovitu gradnju.

Mešovita namena je jedan negativan čin, kroz koji gubimo mogućnost kontrole javnog prostora. Odjednom više nemamo parkove, nemamo zelenilo, niti sportske terene, nego ih imamo prožete kroz stanovanje sa 10%. Tih 10% neće biti javno, nego prateće zelenilo uz zgrade – pojašnjava on.

“Pretvaranje” javnog u mešovitu namenu desilo se kroz GUP, dodaje on, pa se poslednjih nekoliko godina sprovodi u opštinama Palilula i Pantelej.

Druge izmene PGR-a Palilule u drugoj fazi imale su nekoliko drastičnih kršenja zakona, što je u Nišu nezabeleženo. Pre svega, rađene su na prostoru za koje nije doneta Odluka o izradi. Oni su drastično proširili prostor za izmene PGR-a Palilule, gde su neovlašćeno tretirali prostor koji nije predviđen Odlukom o izradi – tvrdi Stanković.

Neregularno je, kaže, bilo i to što druge izmene PGR-a Palilule nisu imale stratešku procenu uticaja na životnu sredinu, kao i to što ja plan usvojen na brzinu i što su odbornici glasali “u neznanju”, odnosno tekst i crtež bili su im dostupni tek nakon što su glasali.

Odbornici su glasali u neznanju, nisu mogli da vide za šta zapravo glasaju. Jedan odbornik je na to ukazao. Plan je neregularno usvojen pre nekoliko meseci – zaključuje Stanković.

Podsetimo, o intenzivnom zidanju višespratnica u Nišu za Južne vesti govorio je u emisiji “15 minuta” i arhitekta Zoran Čemerikić, koji je poručio da mešavina spratnosti u jezgru grada nije po pravilima struke.