DRI opet našla niz nepravilnosti u Nišu – ovog puta u „Gorici“

Državna revizorska institucija dala je negativno mišljenje o tome kako je niška JKP Gorica poslovala prošle godine i revizori su našli niz nepravilnosti. To javno preduzeće zaključilo je više od 50 ugovora o radu sa ljudima koji imaju samo osnovnu školu, iako je uslov bio da imaju najmanje srednju. Ima i nepravilnosti u kupovini poklona deci zaposlenih, kao i u naplati službenih putovanja.

Dok negativni izveštaj DRI o finansijama Grada Niša još čeka epilog nakon odlaganja sednice republičkog Odbora za finansije, stižu podaci i o nepravilnostima u poslovanju i upravljanju novcem u Gorici.

Revizori su poslovanje tog javnog preduzeća ocenili negativno, a neke od bitnih nepravilnosti u radu tiču se ugovora za zaposlenima.

Utvrđeno je da 83 ugovora o radu zaposlenih ne sadrže novčani iznos osnovne zarade na dan zaključenja ugovora o radu, dok 128 nema ugovorenu vrstu ili stepen stručne spreme za obavljanje poslova. Navedeno nije u skladu sa članom 33 stav 1 tačka 3 i 10 Zakona o radu. Tim Zakonom, u članu 33 stav 1 tačka 3 i 10, propisano je da ugovor o radu sadrži vrstu i stepen stručne spreme, odnosno obrazovanja zaposlenog, koji su uslov za obavljanje poslova za koji se zaključuje ugovor o radu i novčani iznos osnovne zarade na dan zaključenja ugovora o radu – piše u izveštaju.

Revizori su utvrdili i da je Gorica zaključila 54 ugovora o radu na određeno i na neodređeno vreme sa radnicima koji ne ispunjavaju uslove za ta radna mesta – imaju završenu osnovnu, a uslov je da imaju najmanje srednju školu.

Pravilnikom o organizaciji i sistematizaciji poslova u JKP Gorica Niš ukupno je sistematizovano 47 radnih mesta, od čega su za 19 (40,42%) utvrđena dva uzastopna stepena stručne spreme, što nije u skladu sa odredbama člana 24 stav 3 Zakona o radu. Zakonom o radu, u članu 24 stav 3, propisano je da za rad na određenim poslovima, izuzetno, mogu da se utvrde najviše dva uzastopna stepena stručne spreme, odnosno obrazovanja u skladu sa zakonom – navedeno je u izveštaju.

Iz DRI kažu i da u Gorici nisu obračunavali zakonsku zateznu kamatu na dospela, a neizmirena dugovanja, kao i da su zaradu, naknadu zarade i ostale lične rashode zaposlenima obračunavali na osnovu Pravilnika na koji nisu imali prethodnu saglasnost osnivača

Radnicima na odsustvu do 30 dana računali su naknadu zarade u visini od 70% umesto u visini od 65% prosečne plate. Nepravilnosti su otkrivene i kada je reč o službenim putovanjima.

Preduzeće je u 2023. obračunalo naknadu troškova za službeni put u zemlji zaposlenima u visini neoporezivog iznosa dnevnice za službeno putovanje kako je definisano Zakonom o porezu na dohodak građana, umesto u visini od 5% prosečne mesečne zarade po zaposlenom u Srbiji prema poslednjem objavljenom podatku republičkog organa nadležnog za poslove statistike na dan polaska na službeni put – navode revizori.

---

I revizori upozoravaju na v. d. status direktorke

Na pitanje o tome što su direktori većine niških javnih preduzeća u statusu vršilaca dužnosti, neki duže nego što bi zakonski smelo, gradonačelnik Niša Dragoslav Pavlović rekao je septembra da će se to rešavati u zavisnosti od preporuka revizora.

I oni sada napominju da je direktorka Gorice Ivana Stanić još od oktobra 2020. godine u v. d. statusu, iako je prema Zakonu o javnim preduzećima dozvoljeno da u tom statusu bude najduže godinu dana.

Jedna od nepravilnosti tiče se i prazničnih poklona za decu zaposlenih – Gorica je izdvajala 7.600 dinara po detetu, a predviđeno je 12.544 dinara po detetu. Osim toga, četiri novogodišnja aučera poklonjena su deci čiji roditelji nisu zaposleni u tom preduzeću.

---

O finansijskim izveštajima mišljenje sa rezervom

Revizori su, razmatrajući finansijske izveštaje Gorice, našli nepravilnosti drugog i trećeg reda prioriteta.

Jedna od njih je to što nisu fakturisani računi kupcima na ime dugovanja za zakup i održavanje grobnih mesta, već su računi izdavani samo za naplaćene usluge, što je kršenje Zakona o računovodstvu.

Nije rezervisan novac za jubilarne nagrade, a osnovni kapital u APR-u i onaj u poslovnim knjigama se ne poklapaju.