DRI našao niz nepravilnosti u poslovanju Nišavskog upravnog okruga

Kazne zbog prekoračenja brzine službenim kolima, propusti u javnim nabavkama i preko pola miliona dinara za privremeno-povremene poslove koji uopšte nisu privremeni i povremeni – neke su od nepravilnosti koje je Državna revizorska institucija našla u radu Nišavskog upravnog okruga. Utvrđeno je i da je više od 2,2 miliona dinara potrošeno bez validne računovodstvene dokumentacije. 

Kako navode iz DRI, iz Nišavskog upravnog okruga su platili 526.000 dinara za naknade za privremeno-povremene poslove koji nemaju karakter privremenih i povremenih i koji su po prirodi takvi da traju duže od 120 radnih dana.

Neki od tih poslova su pregled vozila zarad utvrđivanja da li ima nedostataka, utvrđivanje stanja goriva u rezervoaru, količine ulja u motoru i tečnosti u hladnjaku, ukazivanje na tehničke neispravnosti vozila, popunjavanje putnih naloga, vođenje evidencije i arhiviranje.

Za službeni put u Beograd 22. februara 2023. godine Nišavski okrug je za gorivo platio 11.000 dinara više, iako je trebalo da plati 10% propisane cene za litar po pređenom kilometru.

Takođe, za prekršajne kazne zbog dva prekoračenja brzine službenim kolima platili su 10.000 dinara.

Kada je reč o javnim nabavkama, revizori su zaključili da nisu obezbeđeni dokazi da su procenjene cene pojedinih tendera objektivne, kao i da nije obezbeđena konkurencija za nabavke koje se odnose na osiguranje vozila zaposlenih (34.000 dinara), ugostiteljske usluge (317.000 dinara) i auto-gume (89.000 dinara). Nepravilnosti su nađene i u sprovođenju tendera za električnu energiju.

Nišavski upravni okrug je preuzeo obaveze u većem iznosu u odnosu na odobrenu aproprijaciju u iznosu od 150.000 dinara iz izvora 01, po programskoj aktivnosti Stručni i operativni poslovi Nišavskog upravnog okruga na ekonomskoj klasifikaciji 423000 – Usluge po ugovoru, zbog preuzimanja obaveza po računu za reprezentaciju, naknade za decembar 2023. po ugovoru o obavljanju privremenih i povremenih poslova i nerealizovanoj vrednosti ugovora o nabavci cveća, što nije u skladu sa članom 54 stav 1 Zakona o budžetskom sistemu – piše u izveštaju DRI.

Iz Državne revizorske institucije navode i da su iz Nišavskog okruga potrošili najmanje 2.224.000 dinara bez validne računovodstvene dokumentacije za čuvanje objekta, održavanje higijene, instalacija i softvera, reprezentaciju, propagandni materijal, popravku prozora i druge usluge.

Osim toga, nisu dokumentovali stvarne troškove prevoza za dolazak na posao i odlazak s posla, niti vodili evidenciju naručenih pića.

Nišavski upravni okrug nije internim instrukcijama i procedurama propisao uslove i način korišćenja budžetskih sredstava radi kupovine poklona, u smislu vrednosti pojedinačnih poklona, protokolarnih prilika i dešavanja prilikom kojih se uručuju pokloni, kao i lica kojima se pokloni uručuju – navode revizori.

Nišavski okrug nije internim instrukcijama i procedurama, ističu dalje, uredio uslove i način korišćenja službenog vozila u delu vođenja dnevne evidencije iz koje bi se moglo videti za koje poslove je vozilo korišćeno svaki put pojedinačno.

Za 2023. nisu doneli plan korišćenja godišnjih odmora, za pojedina službena putovanja nisu navodili informacije o smeštaju, a nije uspostavljena ni evidencija prisutnosti na radu načelnika Okruga. Na toj funkciji je trenutno Petar Babović.

Kod kontrolnih aktivnosti utvrđeno je da je načelnik, koristeći godišnji odmor u delovima, preostali deo godišnjeg odmora za 2022. koristio posle 30. juna 2023, što nije u skladu sa članom 73 stav 2 Zakona o radu, kojim je propisano da, ako zaposlenik koristi godišnji odmor u delovima, prvi deo koristi u trajanju od najmanje dve radne nedelje neprekidno u toku kalendarske godine, a ostatak najkasnije do 30. juna naredne godine – piše u izveštaju DRI.

Nakon preporuka revizora, Nišavski upravni okrug je, kako je navedeno, između ostalog, osnovao radnu grupu za uvođenje i razvoj sistema finansijskog upravljanja, uveo pravilnike o korišćenju novca za reprezentaciju, o poklonima i o korišćenju službenog vozila, doneo odluku o pravdanju troškova prevoza i mesečnu evidenciju pića, objavio plan javnih nabavki, kao i normativ potrošnje za službeno vozilo.

O finansijskim izveštajima i pravilnosti poslovanja Nišavskog upravnog okruga DRI je dao mišljenja sa rezervom i naložio dostavljanje odazivnog izveštaja u roku od 90 dana.