Efikasno upravljanje imovinom i strateško planiranje važni za lokalne samouprave

Za efikasno upravljanje imovinom, ali i strateško planiranje i programsko budžetiranje, što je važno za lokalne samouprave, izdvojeno je 33 miliona evra donatorske pomoći, u okviru programa Exchange 5. Reč je o programu Evropske unije, koji je, kako kažu u SKGO, u velikoj meri doprineo unapređenju kreiranja javnih politika na lokalnom nivou kroz podršku strateškom planiranju, a trenutno se sprovodi peta faza ovog programa.

Generalni sekretar Stalne konferencije gradova i opština Đorđe Staničić kaže da je 33 miliona evra donatorske pomoći prošlo kroz program Exchange namenjen lokalnim samoupravama, koji predstavlja kontinuiranu podršku Evropske unije lokalnim samoupravama od 2004. godine.

U velikoj meri doprineo je unapređenju kreiranja javnih politika na lokalnom nivou kroz podršku strateškom planiranju i trenutno je u petoj fazi, a zajedno sa Ministarstvom za državnu upravu i lokalnu samoupravu sprovodi ga Stalna konferencija gradova i opština.

Onaj deo koji se tiče efikasnog upravljanja imovinom u stvari govori o tome da je bilo potrebno dati podršku lokalnim samoupravama da svoju zakonsku obavezu izvrše na što je moguće bolji, brži i kvalitetniji način. Razlozi za to su, pre svega, rokovi koje Zakon o javnoj svojini daje, a koji kaže da će do kraja, 31. decembra ove godine, koja opština ne upiše svoju imovinu i ne podnese dokaze za to ta imovina postati državna, što nije u interesu lokalnih samouprava s obzirom da je ta situacija decenijama bila nerešena i često se nije znalo šta je čije - kaže Staničić.

Jedan od gradova sa takvim stanjem bio je i Požarevac, objašnjava gradonačelnik Saša Pavlović.

Kaže da je ranije bilo zaista nezadovoljavajuće stanje - imali su javnu svojinu koja je bila upisana u više evidencija u papirnom obliku, ali i razne objekte odnosno nepokretnosti koje uopšte nisu ni upisane.

Grad Požarevac je imao evidentirano, daću vam jedan primer, 70 km različitih vodova dok za preostalih 130km različitih vodova, niti smo imali evidenciju, niti smo ih imali upisanih. Izrađena je projektno-tehnička dokumentacija za te vodove i sada smo zahvaljujući Exchange 5 projektu i, moram još jednom da se zahvalim, donaciji Evropske unije, zahvaljujući svemu ovome mi sada ulazimo u proces i ozakonjenja ovih objekata - navodi Pavlović.

Građani su dobili još jedan alat u svoje ruke – da mogu na kvalitetan način da donose svoje planske odluke i utvrđuju budžete, podseća SKGO, a pomoć EU je za to veoma velika.

Preko 4.5 miliona evra u okviru Exchange 5, tu je veliki deo grant šeme ali i tehničke i stručne podrške i pomoći lokalnim samoupravama koja se ogleda, kako kroz ovaj deo koji govori o imovini, tako i o tome kako da opštine idu na jedan zakonom predviđen, ali i efikasan način donošenja svojih strateških dokumenata ili ulazak u punoj meri u programsko budžetiranje. To je nešto što je nedostajalo - ističe.

Veliko Gradište je takođe primer. Kažu da menjaju navike i predlog budžeta se više ne radi tako što rukovodstvo opštine sedne samo ga napiše.

Predsednik Opštine Veliko Gradište Dragan Milić kaže da na ulazu u opštinu postoji kutija gde ljudi mogu svoje predloge, napišu i ubace u tu kutiju.

Razne manifestacije koje imamo preko čitave godine u samom gradu, Carevčevi dani i tako dalje, gde ljudi i na tim manifestacijama mogu da daju svoje predloge. Đački parlament srednje škole. Osnovci oni malo veći pa čak, rekao sam i deca iz vrtića nekim svojim idejama. A verujte mi da je to jako simpatično, gde oni žele i lepši park i klackalice i razne igračke, i zoološki vrt itd. - navodi Milić.

Proces kreiranja javnih politika i učešće građana deo su reforme javne uprave koja se u Srbiji sprovodi uz podršku EU. Glavni koordinator procesa ove reforme je Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu.