Prokupačka vlast izmenom Poslovnika amnestira sebe za izneto mišljenje

Gradonačelnik, zamenik gradonačelnika, gradski većnici i pomoćnici gradonačelnika ne mogu biti pozvani na krivičnu odgovornost, pritvoreni ili kažnjeni zbog iznetog mišljenja, stoji u izmeni novog Poslovnika Skupštine koji je usvojen na jučerašnjoj sednici. Time se omogućava prokupačkim funkcionerima da mogu da iznose mišljenje bez ikakve odgovornosti i sankcija u slučaju da ne govore istinu ili obmanjuju javnost.

Novim pravilnikom daju se ovlašćenja i odbornicima da ne mogu krivično odgovarati ako iznesu mišljenje ili glasaju na sednici Skupštine ili radnih tela.

Sa pravne strane, mišljenje advokata je da ove odluke nisu u skladu sa zakonima Republike Srbije i da podzakonski akt koji donosi u ovom slučaju lokalni parlament ne može da bude stariji od zakona. Novi poslovnik daje funkcionerima i odbornicima ovlašćenja koja im ne pripadaju po zakonu; Foto: Lj. M.

Ovakva odluka je diskutabilna jer prvo niko ne može da isključi krivičnu odgovornost svakog pojedinca podzakonskim aktom i pravilnikom. Mišljenje uglavnom nema refleksiju na neko krivično delo, ali mišljenje, ako je recimo savetodavno, sugestivno ili ako kod nekog drugog treba da stvori neku nezakonitu odluku, može i mora da ima krivično-pravnu odgovornost u smislu saučesništva ili pomagača. Krivična odgovornost ne može biti isključena na bilo koji način, a ponajmanje podazkonskim aktom i pravilnikom koji se donosi na nivou lokalne samouprave - kaže Marko Krstić, advokat iz Niša.

Zbog usvajanja izmene Poslovnika koji je pisao neko ko ne razume u potpunosti krivično-pravnu materiju, opozicioni odbornici su najavili žalbu i prigovor nadležnom sudu kako bi se odluka poništila.

Da ovo nije jedina izmena Poslovnika Skupštine Prokuplja koja favorizuje ljude na vlasti i funkcionere, potvrđuje i izmena člana 69 koji sada daje mogućnost gradonačelniku, njegovim pomoćnicima, zameniku, članovima Gradskog veća, predsedniku i zameniku Skupštine, sekretaru i zameniku, da mogu da govore uvek kada zatraže reč i njihov govor nije vremenski ograničen, dok se odbornicima ograničava po jedno javljanje za diskusiju po tački u trajanju od maksimalno 5 minuta. U prvom redu funkcioneri koji su amnestirali sebe od izgovorene reči; Foto: Lj. M.

Ovo znači da gradonačelnik i ostali funkcioneri mogu da izađu za govornicom i da pričaju šta hoće bez ikakve odgovornosti. To što vi ovde izlazite i iznosite netačne podatke, ne znači da će vas ovaj pravilnik zaštititi, pred zakonom smo svi jednaki. Ovo je nezakonita odluka koja će biti osporena na sudu - rekao je Slaviša Momčilović iz Demokratske stranke.

Sa druge strane vlast obrazlaže izmenu Poslovnika kako bi navodno bio usklađen sa zakonom, ali i ujednačavanje prakse sa pravilnicima ostalih lokalnih samouprava, ne navodeći u kojim tačno gradovima i opštinama takva ovlašćenja i praksa postoje.

Ovo znači da i gradonačelnik i ostali funkcioneri mogu da iznesu svoje mišljenje bez straha da će ih neko tužiti i da će biti sankcionisani. Za izgovorenu reč funkcionera postoji jedan sud, a to je sud naroda na izborima. Videli ste kako smo mi prošli, a kako vi. Ako polazite od sebe da će ovde neko da krade i laže, to znači da ste vi takvi, mi smo odgovorni ljudi - rekao je Ivan Petrović, gradski većnik iz Srpske napredne stranke.

Glavni argument vladajuće većine za usvajanje izmene pravilnika je bio i taj da su odbornici opozicije mogli amandmanima da poprave Poslovnik, te da, kako to nisu uradili, smatraju da je pravilnik dobar i da će unaprediti rad Skupštine.