DRI: Sporan angažman istraživača na niškom Pravnom fakultetu

Bez jasno definisanih propisa, Pravni fakultet je angažovao istraživače, kao i one koji su radili poslove poput lekture i korekture preko autorskih ugovora, što prema mišljenju Državne revizorske institucije, nije smelo da se radi. DRI preporučuje da ubuduće u saradnji za resornim ministarstvom napišu pravilnik o ovakvim angažmanima i isplatama.

Fakultet je zaključivao ugovore o autorskom delu sa pojedincima za naučno istraživačke radove, ali i za lektorisanje, korekturu, članstvo u komisijama za odbranu doktorata, pisanje izveštaja o prijavljenim kandidatima na konkurs za izbor u zvanja, za predavanja i vežbe, kao i za poslove pripreme za upis u 1. godinu.

Kroz ovakav angažman isplaćeno je skoro 89 miliona dinara.

Međutim, DRI navodi da je ovaj način pogrešan, jer ugovor o autorskom delu predstavlja rad na autorskom delu stvorenog u toku trajanja radnog odnosa i izvršavanja radnih obaveza, a ne odnosa između Fakulteta i istraživača.

Ugovor o autorskom delu nije adekvatan za regulisanje odnosa između Fakulteta i istraživača (nastavno osoblje Fakulteta i istraživači u radnom odnosu na institutima). Fakultet je izvršio rashode po osnovu ugovora o autorskom delu: 19.774.000 dinara iz sredstava budžeta Republike Srbije namenjenih za finansiranje projekata i 69.051.000 dinara iz sopstvenih prihoda - navodi se u izveštaju DRI

U DRI dodaju da bi Fakultet morao u budućnosti da zajedno sa Ministarstvom donese propise vezane za buduću isplatu za naučnoistraživačke radove i usluge vezane za rad fakulteta.

Trebalo bi da iniciraju u saradnji sa nadležnim Ministarstvom donošenje propisa kojim će se urediti obračun i isplata naknade za naučnoistraživački rad istraživačima (zaposlenima na Fakultetu i drugim licima angažovanim na projektima), kao i licima angažovanim na poslovima iz delokruga rada Fakulteta - navode u DRI.

Pored toga, DRI je utvrdio da je Ministarstvo prosvete uplatilo manje para za plate zaposlenih, od onoga koliko im sleduje prema zakonu, i da je taj novac "legao" na račun fakulteta bez jasno utvrđenih kriterijuma. Dodaju i da Pravni fakultet nije uspostavio adekvatni sistem upravljanja novcem, kao ni sistem za internu reviziju, koja je i izostala 2017. godine.

Zbog svega toga DRI je naložio ovoj visokoškolskoj ustanovi da usaglase svoja akta sa zakonom predviđenim propisima i da utvrde merila za raspodelu para.

Sada je red na Fakultetu da povuče naredni potez i otkloni eventualne nepravilnosti.