Grad Niš ima višak rukovodilaca i neefikasnu birokratiju

Niška Gradska uprava nije dovoljno efikasna sa 17 sekretarijata, 4 službe i propisanih 850 zaposlenih, navodi šef odseka Upravne inspekcije za Nišavski okrug Gradimir Ćirković i zaključuje da ima previše rukovodilaca. Dodaje i da se poslovi u gradskoj administraciji često preklapaju, a da pomoćnici gradonačelnika, po novom Zakonu o lokalnoj samoupravi, ne smeju da rade 2 posla.

Kako je naveo inspektor Ćirković, nekadašnjih 13 uprava zamenjeno je jednom, ali sa previše sekretarijata i ostalih birokrata što nije donelo efikasnost.

Ranije je bilo 13 uprava, a sada je jedna sa sekretarijatima. Ne bih rekao da je to efikasnije. Ima više sekretarijata, kako čujem ima ih 17, pa ima 4 službe, sekretarijatima rukovode sekretari, pa imamo veliki broj rukovodioca tu, pa imamo pomoćnike sekretara, šefove odseka, koordinatore grupa, malo poviše rukovodećih organa u Gradskoj upravi. Organi GU i organi Službi Grada rade isti posao. Možemo ukazati na to, ali ne možemo ih rasformirati – kaže Ćirković.

Kao poseban problem, Ćirković je “targetirao” Kabinet gradonačelnika jer, objašnjava Ćirković, novi Zakon o lokalnoj samoupravi traži da pomoćnici gradonačelnika budu u stalnom radnom odnosu, a “sada povremeno jesu, povremeno nisu”.

To mora biti činjenica koja će se na dalje poštovati – kaže Ćirković.

Zaposleni u Gradskoj upravi imaju i “problema sa radnim iskustvom u struci”.

Dešavalo se da se nakon završenih visokih škola, a prethodno su imali srednje škole, ljudi odmah raspoređuju sa tim stepenom stručne spreme. Zakonom je propisano da zaposleni pored stručne spreme moraju imati i radno iskustvo u struci. Kad kažem u struci, znači u stepenu stručne spreme – kaže Ćirković.

Inspektor je ukazao i da u birokratiji postoji “interno tržište rada”, pa tako zaposleni u javnim preduzećima, za koje se ne zna kako su došli na ta radna mesta, prelaze u Gradsku upravu i dalje u republičke institucije i to sve moguće bez javnog konkursa.

Gradonačelnik Niša Darko Bulatović odgovorio je da će primedba o pomoćnicima biti “rešena vrlo kratko”, a da će primedbe o GU rešiti načelnik Ljubiša Janić.

Ova analiza gradske birokratije iznesena je na „Inspekcijskom karavanu“, na kojem su se susreli inspektori i gradski funkcioneri, otvorivši mnoge probleme u funkcionisanju Grada.