Opozicija i civilni sektor traže povlačenje nacrta Plana razvoja Niša: Sporno, nezakonito i netransparentno

Zato što je, kako ocenjuju, sporan postupak izbora eksperata i kreatora Plana razvoja Niša, prekratki rokovi za javnu raspravu i učešće javnosti, kao i, po njihovim rečima, zbog nedoraslog teksta i sadržaja u kome nema nekih od ključnih oblasti poput korupcije, niški odbor Dveri zahteva povlačenje ovog strateškog dokumenta. Aktivista Nacionalne koalicije za decentralizaciju Danijel Dašić takođe traži poništenje postupka zbog kršenja zakona.

Do usvajanja dugoročnog strateškog dokumenta „Plana razvoja grada Niša za period 2021 – 2027“ koji bi trebalo da odredi blisku budućnost razvoja grada, ostalo je 15 dana, a nakon pisanja Južnih vesti o propustima u njegovom pisanju, sve više je onih koji traže poništenje, iako zvanična verzija nije ni videla svetlost dana, a dokument nije ni usvojen na Skupštini grada.

Iz niškog odbora Srpskog pokreta Dveri saopštavaju da je ceo postupak oko izrade ovog dokumenta skandalozni primer antidemokratske prakse, kojom se najvažnija dokumenta donose iza leđa građana i fingira proces učešća građana putem javne rasprave.

Sam projekat pokazuje mnogo puta viđenu monopolsku praksu trošenja javnih sredstava bez učešća konkurencije, a od strane unapred poznatih ponuđača, kao što je i jedan od brojnih primera uzaludnog trošenja evropskih fondova od strane specijalizovanih predatorskih agencija sa sumnjivom prošlošću – saopštavaju iz GO Dveri.

Projekat izrade ovog planskog dokumenta radi Centar za cirkularnu ekonomiju Privredne komore Srbije, uz podršku inicijative EIT Climate-KIC, koji u Srbiji implementiraju projekat „Budući gradovi jugoistočne Evrope”, a sama izrada Plana razvoja Grada Niša je deo ovog projekta.

Privredna komora Srbije preko Centra za cirkularnu ekonomiju za ovaj projekat izdvojila je 5,3 miliona dinara.

Kao glavni konsultant za izradu projekta izabrana je firma Centar za poslovnu i inovacionu podršku (CPIP), u vlasništvu nekadašnje perjanice niškog SNS-a Miloša Milovančevića.

Svi aspekti nastanka Nacrta Plana za razvoj Grada Niša su sporni. Sporan je izbor ponuđača, sporno je brzinsko pisanje projekta, donošenje i konačno stavljanje na javnu raspravu ovog ključnog dokumenta za razvoj Grada, koji treba da se donese na osnovu Zakona o planskom sistemu Republike Srbije i projekta „Budući gradovi jugoistočne Evrope“ Evropskog instituta za inovacije i tehnologiju – pišu Dveri.

Konkurs koji je raspisala Privredna komora Srbije, a na kome je izabrana Milovančevićeva firma, objavljen je 9. jula, a rok za dostavljanje ponuda bio je samo nedelju dana, a kako ocenjuju u Dverima, imao je veoma specifične uslove i obimnu i složenu dokumentaciju, pa sumnjaju da je konkurs pravljen za unapred poznatog ponuđača.

Za nedelju dana je, dakle, trebalo da ponuđač napravi koncept i pripremni projektnu prijavu, a pri tom i da ispunjava sve brojne i specifične uslove, poput „akademskog obrazovanja, sa doktoratom iz ekonomskih nauka kao dodatnom prednošću, radnim iskustvom od deset godina u donošenju javnih politika i tri godine rada u državnoj upravi i lokalnoj samoupravi“ i brojne druge uslove. Jedino čega u zahtevima kvalifikacija, specifičnih znanja i iskustva za eksperte u konkursu nije bilo je dokaz o neosuđivanosti ili nevođenja postupka za dela protiv imovine – kažu iz odbora.

Probleme u izradi ovog dokumenta u ovoj opozicionoj stranci vide i u prekratkim rokovim, pa je, po njima, dokument očito brzinski urađen pod koordinacijom većnika Marjanovića, a to dokazuju i time što su članovi Socijalno ekonomskog saveta Grada za primedbe na Nacrt Plana imali desetak sati, a građanima Niša je ostavljeno 3 dana da se o ovom najznačajnijem dokumentu izjasne – putem mejla i u uslovima pandemije.

Zahtevaju htino povlačenje ovog dokumenta i prekid roka za uvid javnosti, kao i izvinjenje Nišlijama od strane nadležnog većnika i dodaju da će obavestiti Komisiju Evropske Unije, kao i Upravni odbor Evropskog instituta za inovacije i tehnologiju.

Dašić: Izabrani smo, a nismo učestvovali

Poništenje postupka traže i iz Nacionalne koalicije za decentralizaciju, a aktivista ove NVO Danijel Dašić kaže da postoje brojni problemi u izradi ovog dokumenta, te da je bilo i brojnih kršenja zakona i drugih državnih procedura.

NKD se javio na konkurs za učestvovanje u njegovoj izradi, ali kako kaže Dašić, kasnije nisu bili pozvani da se uključe i daju svoj doprinos.

Izabrani smo među 20 organizacija, međutim sem jednog poziva na popunjavanje onlajn upitnika, nije bilo ničeg drugog. Očekivali smo da budemo i deo toga, ali ne znam zašto nismo. Zna se kako se radi, mora biti najpre jedan sastanak, da se usvoji poslovnik o radu, procedure, kako će se organizovati rad. Ničeg nije bilo – kaže Dašić.

On kaže da je poslao mejl drugim organizacijama koje su se takođe javile na konkurs, ali da se zasad niko nije javio da je konkretno bio angažovan u radu.

Priča da nema vremena ne pije vodu. Od decembra prošle godine se krenulo sa tim u Beogradu, pitanje je zašto se tek oktobra krenulo u Nišu. Ima toliko nelogičnosti, 3 dana rok za javnu raspravu, a po Zakonu je minimalan rok 20 dana, to je direktno kršenje zakona. Takođe u nacrtu stoji da je bilo brojnih sastanaka, to je diskutabilno, tražićemo sve informacije o tim sastancima – kaže aktivista NKD-a.

Dašić kaže da je Plan ravoja grada jedan od najznačajnijih dokumenata, a da primećuje da je deo prepisan od onog iz 2009. gde je i sam učestvovao kao predstavnik USAID-a u Nišu.

Dodaje da je izrada ovog dokumenta u suprotnosti je sa Zakonom o državnoj samoupravi, sa Strategijom reforme javne uprave, sa smernicama Vlade iz 2014. godine, kao i sa akcionim planovima za pristupanje Evropskoj uniji.

Zbog svega toga, NKD će tražiti poništenje postupka i kompletno nov proces u skladu sa zakonima.