SNS većina u Panteleju odbila da promeni Statut zbog zborova građana, neće ni mesne zajednice

Odbornici opozicije u Skupštini Opštine Pantelej pokušali su da prošire dnevni red tačkom o izmenama i dopunama Statuta kojima bi se zborovima građana dao pravni legitimitet, ali predlog nije dobio podršku SNS odbornika. Vladajuća većina nije imala sluha ni za inicijativu o osnivanju saveta mesnih zajednica. Najkritičnije je, kažu iz opozicije, da se volja građana sistematski ignoriše, da vlast pokušava da obesmisli neposredno učešće ljudi u odlučivanju, te da Opština funkcioniše isključivo po direktivama iz Grada Niša. Kako je prethodno najavljen Zbor građana ispred Skupštine, vrata su bila zaključana, a postavljena je i traka kojom se zabranjuje prolaz. 

Prva odbijena inicijativa bila je predlog za izmene i dopune Statuta Opštine Pantelej. Kako je objasnila odbornica Narodnog pokreta Srbije Marija Đorđević koja je predložila proširenje dnevnog reda, tražili su od odbornika se izbrišu ograničavajuće odredbe koje onemogućavaju da se zborovi građana zaista održe i da imaju zakonsku težinu.

 Intencija građanstva i moja lična bila su da sva okupljanja i izražavanja stavova, mišljenja i rešenja nekih komunalnih problema dovedemo u zakonske i statutarne okvire koji će omogućiti da taj institut funkcioniše. Vladajuća većina nije imala sluha. Formalni razlozi koji su navedeni apsolutno ne stoje. Za formalne razloge ćete uvek naći neki razlog da neka tačka ili zarez nisu postavljeni na mestu – rekla je Đorđević.

Ona je dodala da su odbornici opozicije prikupili 11 potpisa, ali da nijedan odbornik iz vlasti nije želeo da stavi 12. potpis koji je potreban da bi Statut mogao da se promeni, čime je onemogućeno da predlog uopšte dođe na dnevni red.

Kako su rekli iz opozicije, građani će sada pokrenuti građanske inicijative i sakupljati potpise za promenu Statuta, a okupljanja će se nastaviti, iako bez formalnog statusa zborova.

Slične zamerke izneo je i Nikola Ilić, šef odborničke grupe Narodnog pokreta Srbije, koji je naveo da je sadašnji Statut obesmišljen jer dozvoljava da samo predsednik opštine saziva zbor, i to uz podršku čak 10% birača – što znači oko 4.500 ljudi.

– To je ceo jedan stadion koji je potreban za sazivanje zbora. Cilj je bio da se ta stavka zameni, da se smanji na optimalan broj i da zbor mogu da sazovu građani, a ne samo predsednik. Mi kao predstavnci građana želeli smo da njihove želje iznesemo na Skupštini, očekivali smo da će vladajuća većina se prikloniti tome, jer nisu u pitanju zahtevi opozicije, ali nisu imali sluha. Oni slušaju direktive sa svog vrha, naročito kada njihov predsednik kaže da su zborovi boljševički i fašistički. Zatražio sam konsultacije sa svim šefovima odborničkih grupa, a predsednik Skupštine nije prihvatio, nije dao pauzu i sazvao konsultacije, već predlog stavio na glasanje – rekao je Ilić.

Sličnu ocenu dao je i šef odborničke grupe Grupe građana “dr Dragan Milić” Mića Jevtić, koji tvrdi da se građani sve više okreću zborovima upravo zato što su isključeni iz odlučivanja. Odbacivanje predloga, kaže, samo će ih još više naterati da deluju mimo institucija.

– Imamo većinu koja je tesna, ali koja želi da apsolutno uzurpira vlast u svim mesnim kancelarijama. To je razlog zbog čega su građani počeli da se okupljaju i da traže od nas da se promeni Statut i da im se omogući neposredna uloga kako bi mogli da komuniciraju na legalan način. Ovo što se desilo je iznuđeno i pokušavamo da to vratimo u sistem. Očigledno da će se zborovi održavati kako se održavali i do sada, polulegalno jer opštinska vlast ne želi da čuje njihove probleme. Njihove oči su uprte prema Gradu, a Grad im govori koja će rešenja ponuditi, neslušajući i ne obraćajući pažnju na realne probleme. Plaše se da izađu pred svoje građane i čuju probleme. Ponudili smo zajedničko rešenje, ponudili smo mogućnost dogovora, da čujemo šta vladajuća većina misli, ipak su upućeni u zakonske okvire, ali kompromisnog rešenja nije bilo. Očigledno je dogovor nemoguć dokle god im Grad Niš govori šta treba da misle – rekao je Jevtić.

U nastavku sednice odbijena je i inicijativa Slaviše Dinića o formiranju saveta mesnih zajednica, takođe bez ijednog glasa podrške iz vlasti. Dinić je podsetio da Zakon o lokalnoj samoupravi i Statut Grada Niša jasno predviđaju da i opštine mogu formirati mesne zajednice, te da ne stoji tvrdnja predsednika opštine da su im ovlašćenja za to oduzeta.

– U članu 13 Statuta Grada Niša iz juna 2023. piše da Skupština opštine osniva mesne zajednice u selima i može ih obrazovati. Ne čitate Statut, već se vodite da vama nije rečeno da može biti tako ili tako. Mesne zajednice su osnovni oblik. Ukidamo ga, ne dajemo mu za pravo. Razvlašćivanje Skupštine ne znači, već da će postojanjem mesnih zajednica predsednike opština manje boleti glava ako ima legalno izabrane predsednike mesnih zajednica. U domenu onoga što može, treba ljudima dati mogućnost. Ko zna kakva će se ideja roditi u Cerju, Matejevcu, Vrežini. Od ideje do realizijacije duži je put, ali dajte ljudima mogućnost, umesto što im tražite da dolaze kod vas – rekao je Dinić.

Dodao je da se kroz te zajednice mogu razvijati ideje i rešavati problemi, a da bi njihovo postojanje rasteretilo opštinu i omogućilo građanima direktnije učešće.

Suprotno tome, predsednik opštine Dragan Pavlović naveo je da su izmene Statuta Grada iz 2019. godine zapravo oduzele opštinama pravo da osnivaju mesne zajednice, kao i da je racionalnije da opštine dobiju veća ovlašćenja, nego da se insistira na formiranju zborova.

– Ako imamo mesne zajednice i izbore za njih, onda nam gradske opštine uopšte nisu potrebne. Smatram bitnijim da možemo da radimo saobraćajnice, uređujemo međublokovske prostore, imamo investicionu izgradnju od 7 do 10 miliona dinara. To potrebama građana više znači nego da usvojimo osnivanje zborova – rekao je Pavlović.

Odbornik Nikola Ilić mu je odgovorio da je upravo nepostojanje ovlašćenja dokaz da gradske opštine i ne bi trebalo da postoje, osim ako im svrha nije da služe za „udomljavanje partijskih kadrova“.

Predsednik Opštine Dragan Pavlović u negativnom kontekstu govorio je o broju ljudi koji su došli na Zbor građana, čekajući odluku o promeni Statuta, napominjajući tačan broj okupljenih. S druge strane, građane poziva i da dođu u prostorije Opštine da razgovaraju i dele ideje, iako prostorija o kojoj je govorio, može primiti malo više od broja okupljenih građana ispred.

Dok smatra da 20 ljudi okupljenih u zborove ne čini demokratiju, niti imaju relavantnost da donose odluke, napominje da će ideja i makar jednog čoveka biti razmatrana, ukoliko dođe u Opštinu Pantelej.

Sednica je počela u neuobičajenim okolnostima, jer je odbornike dočekala traka kojom je zabranjen prilaz ulazu koji je najbliži sali gde se sednice održavaju, a ta vrata bila su i zaključana.

Odbornici i mediji bili su prinuđeni da uđu na glavni ulaz, pa stepenicama siđu do sale, a na ulazu stajalo je obezbeđenje.

Razlog je, tvrde iz opozicije, to što su građani najavili Zbor u isto vreme i kod zaključanog ulaza i navode da čak razumeju predreakcije vlasti šta bi moglo da se desi, ali da nije razumljivo bilo njihovo postupanje na samoj sednici Skupštine.