Usvajanje Plana za borbu protiv korupcije u Nišu kasni godinu dana

Iako je Niš trebalo da bude primer kako se boriti protiv korupcije na lokalnom nivou, pre svega zbog duge istorije Lokalnog antikorupcijskog foruma, Grad ni godinu dana od krajnjeg roka nije usvojio novi Plan za borbu protiv korupcije (LAP), a Radni tim koji radi na tome je okrnjen. Od marta, kada su osvedočeni borci protiv korupcije kolektivno podneli ostavke u timu, nisu sazivani sastanci ovog tela.

Formalno je gradonačelnik Niša Darko Bulatović rukovodilac ovog tima, ali je njegov zamenik Miloš Banđur sazivao zasedanja koja nisu prolazila dobro. Upravo zbog, kako su u martu kazali oni koji su podneli ostavke u timu, otpora ljudi iz lokalne vlasti da usvoje njihove predloge. S druge strane, Banđur kaže da je sa strane nevladinog sektora bilo toliko amandmana, da bi, ukoliko bi bili uvršteni u lokalni antikorupcijski plan, kočili rad lokalne samouprave.

Predstavnici nevladinog sektora su imali toliko amandmana, toliko primedbi, pa kad bismo mi to poslušali što su napisali onda bi se rad Gradske uprave sastojao da osam sati pišemo njima neke referate šta smo danas uradili. Znači do granica paralize sistema ide nadzor koji oni predlažu. Ispada da je suština vršenja vlasti referisati njima šta se radi u toku dana – rekao je Banđur.

Međutim, Zorica Miladinović nekadašnja koordinatorka LAF-a koja je bila i u Radnom timu za izradu novog lokalnog antikorupcijskog plana, kaže da ljudi koji su u martu podneli ostavke nisu kočili, već su „gurali“ da se dokument što pre usvoji.

Ne, ne bi paralisalo nego bi doprinelo borbi protiv korupcije na lokalu, jer njihovi predlozi su se kretali u smeru – hajde da mi selektivno usvojimo model i to na način koji odgovara funkcionerima lokalne samouprave. Pa to nije borba protiv korupcije i nije suština modela niti suština LAP-a – rekla je Miladinovićeva.

Nekadašnji članovi LAF-a su se žalili i tražili da u timu koji treba da usvoji LAP ne budu upravo oni ljudi iz lokalne vlasti protiv kojih je Agenciji za borbu protiv korupcije vodila postupke.

Podsetimo, gradonačelnik Niša je krajem jula prošle godine formirao tim koji će raditi na usvajanju novog plana za borbu protiv korupcije u kome su se našli novinari, aktivisti, advokati, ali većinom oni koji rade u Gradskoj upravi. U rešenju je navedeno da imaju rok do 15. oktobra 2017. da usvoje Nacrt LAP-a.

---

Borba protiv korupcije u Nišu stoji

Koordinatorka nekadašnjeg Lokalnog antikorupcijskog foruma Zorica Miladinović, tela koje je trebalo da bude primer drugim gradovima, više nije u procesu stvaranja dokumenta koji bi u Nišu trebalo da kontroliše korupcijsko delovanje poput nezakonitog trošenja para građana, partijskog zapošljavanja, nameštenih javnih nabavki i drugih nezakonitosti. Po tom planu, borbom protiv korupcije bi trebalo da se rukovodi LAF, za koji je takođe neizvesno kada će biti formiran.

Dokle se stiglo u procesu usvajanja plana, ne zna ni Milan Stefanović iz Protekte koji je takođe član tima koji je trebalo da kreira LAP.

Ne znam šta se dešava, ja sam i dalje u timu, nisam istupio. Međutim, nisu me zvali već 2-3 meseca, to je stalo i ne funkcioniše – rekao je Stefanović.

Novinarka Južnih vesti je uputila juče pitanja Gradskoj kući, u kojima traži odgovore od gradonačelnika koji je koordinator Radnog tima, dokle se stiglo sa usvajanjem plana i formiranjem tela za borbu protiv korupcije, kada je tim poslednji put zasedao i da li uopšte i dalje postoji.

Inače, Model LAP-a koji je donela Agencija, je propisao da je rok za usvajanje Lokalnih antikorupcijskih planova u Srbiji 30. jun 2017, što je isteklo još pre godinu dana. Usvajanje LAP-ova u svim lokalnim samoupravama i formiranje lokalnih antikorupcijskih tela predviđeno je i Akcionim planom za pregovaračko Poglavlje 23, usvojenim od strane Vlade Srbije u aprilu 2016. godine.

Podsetimo, Niš je bio jedan od samo nekoliko gradova u Srbiji koji je još 2011. godine usvojio Lokalni plan za borbu protiv korupcije, a jedini grad u zemlji koji je imao LAF kao samostalno, nezavisno i funkcionalno lokalno antikorupcijsko telo. Međutim, usvajanje novog plana i formiranje novog tela je zasad jalov posao, te se korupcijom više niko ne bavi. Osim toga, iz procesa usvajanja novog dokumenta isključen je BIRODI, organizacija koja je od početka bila monitor institucionalne borbe protiv korupcije u Nišu.

Miladinovićeva je najavila da će u četvrtak 12. jula u 17 sati u Mesnoj kancelariji „Božidar Adžija“ biti organizovan skup na kome će BIRODI, Centar za integritet, niški borci protiv korupcije i druge organizacije, predstaviti građanima dokle se stiglo sa usvajanjem antikorupcijskih planova u gradovima Srbije.