Slobodna mesta za više od 200 ljudi u niškim upravama, fond za plate uvećan za skoro pola miliona

Kadrovskim planom za 2022. godinu ostavljena je mogućnost zapošljavanja 212 novih službenika u upravama Grada Niša i ostalim službama. Gradonačelnica kaže da je to samo mogućnost, a statistika da je tokom 2021. zaposleno svega njih 65. Ipak, masa za plate u gradskom budžetu je iz godine u godinu za stotine miliona veća, dok se broj zaposlenih ne menja drastično, a primanja službenika se kreću od 35.000 do 50.000 dinara.

Sudeći prema predloženom Kadrovskom planu koji treba da se nađe pred odbornicima niške Skupštine, najviše mesta za nova zapošljavanja u 2022. biće u Upravi za komunalne delatnosti, čak 46. U Upravi za imovinu ostavljen je prostor za 47 novozaposlenih, dok po 28 mesta ima Upravi za građanska stanja i Kancelariji za lokalni i ekonomski razvoj.

Ukupno je 212 planiranih pozicija, a za većinu je predviđeno zapošljavanje na neodređeno.

Tako bi, recimo, Uprava za društvene delatnosti mogla da “naraste” sa 88 na 122 zaposlena na neodređeno i 2 na određeno u narednoj godini. Uprava za imovinu sa 151 na 187 zaposlenih na neodređeno i 14 na određeno, trenutno ih je 5. U ovoj Upravi planirana su i 3 pripravnika.

I dok iz Uprave za građanska stanja koja formalno i predlaže Kadrovski plan još ne odgovaraju na pitanja novinara, gradonačelnica Dragana Sotirovski kaže da je to samo plan.

Toliko je slobodnih radnih mesta što ne znači da će toliko ljudi biti zaposleno. Znate da je na snazi još uvek zabrana zapošljavanja. Mi ćemo sukcesivno tražiti određeni broj ljudi za narednu godinu, za rad Gradske uprave i u skladu sa finansijskim mogućnostima. To ne znači da će biti zaposleno svih 200 – rekla je Sotirovski.

Pojasnila je da se taj broj slobodnih mesta napravio “prirodnim odlivom” i da je sada pred odbornicima samo plan koji se inače, kako je pojasnila, usvaja u vreme kada se usvaja i budžet za narednu godinu.

Zaposle tek neki procenat od planiranog, ali za plate troše 100% novca

Kada se uporede budžeti i kadrovski planovi iz prethodnih godina vidi se da je skoro svake godine veći broj radnih mesta bio planiran za zapošljavanje.

Tako je recimo za 2021. godinu, u odnosu na 2020, bilo slobodnih mesta za čak 238 ljudi u svim upravama i opštinama, direktnim i indirektnim korisnicima budžeta.

Baš u budžetu je predviđeno i povećanje mase za plate shodno planiranom broju zaposlenih. Tako je sa 2,3 milijarde dinara, koliko je za plate zaposlenih dato u 2020. godini, cifra podignuta na 2,5 milijarde koliko je bilo planirano za ovu namenu u 2021.

U ovoj godini, do oktobra, od slobodnih 238 mesta zaposleno je svega, kako se vidi u budžetu, 65 ljudi.

Međutim, planirana masa za plate od 2,5 milijarde, projektovana na 238 novozaposlenih, biće potrošena u potpunosti iako planirani broj zapošljavanja nije ostvaren.

Mladen Jovanović iz Nacionalne koalicije za decentralizaciju kaže da je ovo jedna od problematičnih budžetskih praksi grada koju smo već imali i prethodnih godina.

Šta to u realnosti znači? Suštinski, sve veći deo budžeta ide na plate zaposlenih, a manje na usluge ka građanima. Realno, ne znamo kome i koliko su povećana primanja u lokalnoj administraciji u 2021, ali je moralo doći do povećanja njihovih prihoda na osnovu svih dostupnih podataka – kaže Jovanović.

Prema nezvaničnim informacijama, službenicima u upravama u Nišu plate u 2021. godini jesu uvećane za oko 3%, ali to i dalje nije procenat koji bi opravdao razliku od oko 200 miliona dinara (sa 2,3 na 2,5 milijardi). Takođe, ove godine nije bilo dovoljno novca ni da im se isplati solidarna pomoć, zbog čega su neki napustili Sindikat.

Gradonačelnica jeste rekla da možda svih 212 planiranih neće biti zaposleno, ali je masa za plate u budžetu za 2022. godinu opet uvećana. Sada je sa 2,5 milijardi dinara narasla na skoro 3 milijarde dinara. Ona je gostujući nedavno u jutarnjem programu NTV-a naglasila da je budžet za narednu godinu, u pozitivnom smislu, dodatno opteretilo povećanje minimalne cene rada od 6,6 %, što je uticalo i na masu koja će biti odvojena za plate.

Kada kažete plate, moram da kažem da je budžet dodatno opteretilo i povećanje minimalne cene zarade, tako da smo morali neke stvari da… što je dobro, dobro je da će se primati veća plata i u Nišu. Diplomirani pravnik u Gradskoj upravi prima 50.000 dinara, a srednjoškolci 35.000, 36.000 dinara. Naša dnevnica je 150 dinara. Plate su nam ispod republičkog proseka – rekla je gradonačelnica.

Pritom, postoji neslaganje u planiranom broju zaposlenih Kadrovskim planom, koji obuhvata samo gradske uprave i još neke službe i budžeta za 2022. Kadrovskim planom je slobodno 212 radnih mesta, dok je budžetom predviđeno 155 novih ljudi kod svih direktnih i indirektnih korisnika.

2022. godina je pritom i izborna godina, a Jovanović baš tu vidi 2 moguća scenarija.

Zapošljavanje u izbornoj godini je taktika vlasti koja nas više ne iznenađuje. Vlast je sebi ostavila prostor da zapošljavanjem ili obećanjima o zapošljavanju dobiju glasače novcem svih poreskih obveznika. Sa druge strane, mogu da isplaćuju zaposlenima, uključujući i funkcionere, značajno veće plate, što je još jedan motivacioni faktor za angažovanje na referendumu i izborima. Problematično je to što oba procesa nemaju veze sa lokalnom administracijom i više ukazuju na moguće finansiranje kampanjskih aktivnosti vlasti javnim novcem – rekao je Jovanović.

Jovanović kaže da oni koji bi da se zaposle u gradskim upravama naredne godine treba da prate konkurse, jer je planirano zapošljavanje na neodređeno za najviše radnih mesta. Ipak, neće moći do posla u Budžetskoj inspekciji ili internoj reviziji, jer tamo nije planirano povećanje broja zaposlenih.

Odbornici niške Skupštine zasedaju sutra, a pred njima će se naći i predlog budžeta za narednu godinu i Kadrovski plan.