I načelnica i posrednik u sudskim sporovima – Sotirovski obavljala 2 posla bez odobrenja Agencije

Pored funkcije načelnice Nišavskog okruga Dragana Sotirovski, sudeći prema podacima iz registra Ministarstva pravde, obavlja još jedan posao – medijator je u sudskim sporovima. Dok u Agenciji za borbu protiv korupcije kažu da još nisu odlučili o njenom zahtevu za obavljanje 2 posla, ona kaže da je već „pro bono“ posredovala, da medijaciju vidi kao hobi i da ima sva relevantna mišljenja, ali ne navodi i šta u njima piše, već je razgovor prekinula diskreditacijom novinara.

Bivša novinarka, sada načelnica, kaže da je prve obuke za medijatora prošla još dok je radila na RTS-u, ali je sudeći prema podacima iz zvaničnog registra, odluka da Sotirovski postane medijator stupila na snagu 25. juna 2018. godine.

Ona je u to vreme već uveliko bila na čelu Okruga, ali je ipak, kako sama kaže, i tada posredovala.

Iako sam do sada imala mnogo poziva, zbog obaveza koje imam od 2018. do sada imala sam samo 2 medijacije u Osnovnom sudu u Nišu – kaže Sotirovski.

Da li je kao načelnica smela da se bavi i ovim poslom, za sada je nepoznato, jer u Agenciji za borbu protiv korupcije kažu da još nisu odlučili po zahtevu za obavljanje 2 posla koji je Sotirovski poslala na njihovu adresu.

Proverom službene evidencije Agencije za borbu protiv korupcije utvrđeno je da je Dragana Sotirovski, načelnik Nišavskog upravnog okruga, u skladu sa odredbom čl. 30. Zakona o Agenciji za borbu protiv korucpije, od Agencije zatražila saglasnost za obavljanje drugog posla licenciranog medijatora u postupcima medijacije pred Osnovnim sudom u Nišu, po kojem je postupak u toku – pišu iz Agencije.

Međutim, ona tvrdi da ima potrebna mišljenja relevantnih institucija.

Mišljenja svih relevantnih institucija, uključujući i Agencije za borbu protiv korupcije imam – kratka je bila načelnica.

Ipak, insistiranje da kaže koja tačno mišljenja ima i šta piše u njenom dokumentu Agencije završilo se diskreditacijom novinara.

Da biste savladali materiju i imali dobar tekst najpre morate da istražite kako posao medijatora obavljaju državni sekretari, predsednici opština, pomoćnici, zamenici… pa čak i sudije koje su neutralne? Koji to zakon omogućava, šta je potrebno od dokumentacije, kako se postaje medijator i šta znači posedovanje jedne takve licence. Na Vaša dalja pitanja o ovoj temi neću odgovarati jer prelazimo granicu ozbiljnosti! – zaključila je načelnica i bivša novinarka.

U Ministarstvu pravde su bili kratki i jasni rekavši da o tome da li je neko od medijatora u sukobu interesa odlučuju poslodavac i Agencija za borbu protiv korupcije, a ona se o zahtevu Sotirovski još nije izjasnila.

---

Postoji prostor za sukob interesa

Kao načelnica koja redovno prima građane koji joj se javljaju sa različitim problemima, među kojima mogu biti i oni sa nerešenim sudskim sporovima, Sotirovski bi lako mogla da se nađe za istim stolom sa njiima i kao medijator.

Ona ipak tvrdi da su “besmislena pitanja” o potencijalnom sukobu interesa u tom delu, jer kao načelnica ne rešava i ne prima ljude sa sudskim problemima.

Istovremeno, pre no sto pristupim medijaciji, ponavljam, upoznajem se sa predmetom i prihvatam ili NE prihvatam isti! – kaže Sotirovski.

Jedini prostor za sukob interesa vidi, kako kaže, u sporovima u kojima bi bila uključena lokalna samouprava.

Sukoba interesa bi bilo samo u jednom slučaju, a to je kada bi me za medijaciju angažovala lokalna samouprava iz Okruga čiji sam načelnik. Takvih slučajeva do sada nije bilo, niti bih takav predmet prihvatila, ni zbog sebe, ni zbog funkcije na kojoj sam – kaže Sotirovski.

Zoran Gavrilović iz Biroa za društvena istraživanja, osvedočeni borac protiv korucije i jedan od osnivača niškog LAF-a, kaže da Sotirovski svakako ne bi trebalo da posreduje dok Agencija ne odluči o njenom zahtevu.

Dragana Sotirovski je bila članica lokalnog tela za borbu protiv korupcije (LAF) koje je u Nišu ugašeno u vreme dok je ona bila načelnica Nišavskog okruga, a da se nijednom o tome nije izjasnila. Svako ko je bio u borbi protiv korupcije i dobio nagradu, a Sotirovski to jeste, trebalo bi da ima jedan viši nivo integriteta i da ne obavlja funkcije koje mogu da dovedu do sukoba javnog i privatnog interesa – zaključuje Gavrilović.

---

Može besplatno, a može i za pare

I pored Pravilnika o tarifama, naknadama i nagradama u postupku posredovanja koji jasno propisuje koliko za koji spor posrednik može da traži i uzme novac, Sotirovski tvrdi da su usluge medijacije besplatne i volonterske i da svoje nije naplatila.

Medijatori su inače iz različitih branši, visokoobrazovani ljudi koji su saglasni da za opšte dobro, besplatno rade taj posao. Opredelila sam se za „pro bono“ medijacije jer mi posredovanje nije posao već hobi! To je stvar ličnog opredeljenja, pomažete građanima da skrate sudski postupak, da ga mirno reše, da ne bacaju novac za sudske troškove i advokate – kaže načelnica.

U Ministartsvu pravde za Južne vesti pojašnjavaju da je pitanje naknade zapravo stvar dogovora.

Naknada posrednicima zavisi od dogovora sa strankama i okolnosti rada posrednika (npr. posrednici NBS rade bez naknade tj. ne naplaćuju svoj rad strankama imajući u vidu da su za isti plaćeni od strane NBS). Moguće je posredovanje bez naknade. Ministar pravde je propisao isključivo preporučenu tarifu (može se od nje odstupati) – kažu u Ministarstvu.

Medijacija je, kako kažu u Ministarstvu, alternativni način rešavanja sporova, u kojem treće nezavisno, neutralno i nepristrasno lice, posrednik – medijator, pomaže stranama u sukobu da dođu do uzajamno prihvatljivog rešenja.

Medijator ne može, kako kažu, doneti odluku o načinu rešavanja spornog odnosa, te ukoliko do sporazuma dođe, stranke ga zaključuju u obostranom interesu.

Uloga medijatora se ogleda u tome da pomaže stranama da utvrde svoje interese u odnosu sa drugom stranom i postignu sporazum.