Stelt interni revizor

Autor
Ivan Ninić

Izvršni direktor Centra za vladavinu prava.

Tri revizorska prvenca u Nišu.

Nakon Mediane i Toplane nišlije su dobile još jedan izveštaj Državne revizorske institucije (DRI) o izvršenoj reviziji poslovanja JKP Naissus. A očekuje se i konačna verzija revizorskog izveštaja o poslovanju Grada Niša.

Zagovornici teorije zavere će reći da se, prvi čovek DRI i nišlija, Radoslav Sretenović baš nameračio na svoj grad, ali bi takva teza bila zlonamerna i pogrešna.

Pored Beograda, Kragujevca i Novog Sada, nema dileme da po broju stanovnika i budžetskim tokovima Niš spada u grupu „velikih sistema“. Opravdan je pristup da se državna revizija prvo obavi u velikim sistemima-odozgo na dole. U suprotnom, nadležni u Gadžinom Hanu, Merošini, Bojniku, Žitorađi… mogli bi s punim pravom da konstatuju: „Ne sme Sretenović da kontroliše njegove u Nišu, pa poslao revizore nas da trkeljišu“!?

Šta je to od nepravilnosti DRI otkrila u poslovanju JKP Naissus?

Otkriveni su i evidentirani veoma ozbiljni prekršaji koji predstavljaju obrazac ponašanja gotovo svih državnih institucija.

U pitanju je kršenje Zakona o javnim nabavkama i Zakona o budžetskom sistemu ili drugim rečima mućkanje na tenderima i nepostojanje sistema interne kontrole i revizije. Rukovodstvo JKP Naissus probilo je Plan javnih nabavki, vršilo je nabavke u tzv. „pregovaračkom postupku“ umesto raspisivanja javnog poziva, a pojedine nabavke vršene su bez ikakvog tendera.

Sve ovo trebalo je da predupredi obavezna interna revizija. U preduzeću je sistematizovano radno mesto rukovodioca interne revizije i jednom zaposlenom licu je taj posao poveren počevši od 1.3.2010. godine.

Šta je onda sporno?

Sporno je to što je suštinski i praktično rukovodilac interne revizije u JKP Naissus svoj posao shvatio kao „usmeno pružanje saveta i pomoći za sprovođenje određenih procedure, pre svega u službi računovodstva“. Pritom ova „kontrolna funkcija“ nije bila usklađena sa važećim propisima kojima se uređuju kriterijumi, standardi i metodološka uputstva za postupanje interne revizije u javnom sektoru.

Dakle, nema ni „k“ od kontrolne funkcije. Praktično u opticaju je samo simulacija onoga što je zakonska obaveza i nasušna potreba svakog preduzeća u savremenom svetu.

Zašto onda postoji takvo radno mesto? Kakva je savest, odgovornost i uloga zaposlenog koji radi na takvom radnom mestu? Da li on platu zarađuje žmurenjem?

Ako takva persona nije bila u stanju da, po nalazu DRI, napiše strateški plan za trogodišnji period, niti godišnji plan revizije za 2011. godinu, a u pitanju je zakonska obaveza, onda to najbolje ilustruje koliko je spomenuto radno mesto obesmišljeno.

Naravno, nameće se pitanje ko je ustvari obesmislio radno mesto i funkciju internog revizora. Da li je šef interne revizje na svoju ruku mogao da, suprotno propisima, marginalizuje svoju ulogu? Ili je to ipak možda „krativnost“ onoga ko ga je na to radno mesto postavio?

Interes menadžmenta preduzeća, koji je na tu poziciju došao preko podele „partijskog plena“, nije da ga kontroliše i da mu popuje interni revizor. I zato ona narodna kaže „kad mačke nema, miševi kolo vode“.

Komentari

3
  1. trebao bi cesce da pises!svaka ti je tacna,a po narocito ono o snobizmu…pozzz iz Frf/main!

  2. Ma sjajno, svi smo posteni sad najednom! Pitam se samo, da je bilo ko od nas, ili sam autor teksta, u situaciji da dobije neko radno mesto gde niko nece nista da ga pita a primace lepu platu, ko bi se zaista vec u prva 3 meseca zamerio direktoru i prizvao otkaz? Pa svi bi prikrivali da bi sacuvali egzistenciju svoje porodice..

    • Kao apsolvent ekonomskog fakulteta, smer racunovodstvo, revizija i finansijsko upravljanje mogu da vam kazem da bih ujedao na tom poslu, „klao“ bih se sa direktorom ako treba iz prosta dva razloga. Razlog broj 1: DOSTA JE BRE VISE BILO DA SE SEDI NA DUPE I PRIMA PLATA, pa fistule cete svi dobiti od toga…nije zdravo samo sedeti u fotelji i nista ne raditi. Razlog broj 2: Znate sta taj isti direktor kome se vi „zamerite“ ako stvarno izvrsite kontrolu preduzeca i podnesete izvestaj moze da uradi povodom toga?! JEDNO VELIKO NISTA! Direktori javnog preduzeca nisu ta pravna lica koja mogu otpustiti radnike koji imaju potpisane ugovore na neodredjeno! Tako da sve sto ste napisali stoji samo vama na cast i svima ostalima koji se isto ponasaju. Zbog takvih misljenja (bolje da sedim, popijem 18 kafa i nista ne uradim za tih 8h radnog vremena) klinci sa zavrsenim fakultetima provode godine i godine na birou rada jer je ekonomija ove zemlje dovedena do mizernih nivoa!

Pošalji komentar

Molimo vas da se u komentarima držite teme teksta. Redakcija Južnih vesti zadržava pravo da – ukoliko ih proceni kao neumesne – skrati ili ne objavi komentare koji sadrže osvrte na nečiju ličnost i privatan život, uvrede na račun autora teksta i/ili članova redakcije kao i bilo kakvu pretnju, uvredu, nepristojan rečnik, govor mržnje, rasne i nacionalne uvrede ili bilo kakav nezakonit sadržaj.

Komentare pisane verzalom i linkove na druge sajtove ne objavljujemo. Južne vesti nemaju nikakvu obavezu obrazlaganja odluka vezanih za komentare i njihovo objavljivanje.

Mišljenja iznešena u komentarima su privatno mišljenje autora komentara i ne odražavaju stavove redakcije Južnih vesti.

Smatra se da ste slanjem komentara potvrdili saglasnost sa gore navedenim pravilima.

Administratorima Južnih vesti se možete obratiti preko Kontakt stranice.

Google Play App Store
Prijavite se na naš bilten

Ne propustite najvažnije događaje u nedelji.