Makijaveli 21. veka: 10 pravila za balkanskog vladara

Dragi balkanski vladaru,

Čestitam Ti na nedavnom izboru.

Pretpostavljam da bi želeo ostati na vlasti što je duže moguće. Iako to nije tako jednostavno kao što je nekad bilo, ukoliko budeš sledio moja uputstva uspećeš.

Moraš zapamtiti da viđenje tebe kao demokrate i reformatora više znači ukoliko dolazi iz inostranstva, iz Evropske unije, međunarodnih posmatrača i organizacija. Oni su možda stroži od tvoje domaće publike, ali su takođe manje upućeni i brže gube interesovanje.

1. Kontroliši izbore - ne na dan izbora, nego ranije

Iako su neki tvoji prethodnici mogli jednostavno napuniti glasačke kutije ili podići glasače iz mrtvih kako bi glasali za tebe, ili su mogli učiniti da nemaš protivnika na izborima, to više nije moguće. Moraš dobiti izbore, ali i dobiti priznanje iz inostranstva. Ti ljudi iz inostranstva su možda manje izbirljivi na Kavkazu ili u Africi, ali na Balkanu moraš delovati kao dobar demokrata. Ali, moj dragi vladaru, to ne znači da zaista moraš biti demokrata. Postoji nekoliko načina za uspeh.

Prvo, smatraj izbore nečim što će te ojačati. Izaberi pravo vreme za izbore: česti i prevremeni izbori ti mogu pomoći da uhvatiš opoziciju nespremnu i da dobiješ glasove na vrhuncu svoje popularnosti. Ponudi glasačima nešto novca ili im oprosti račune za struju – postoji mnogo načina da dobiješ glasove uz malo truda. Razmisli o tome da potplatiš ljude da ne glasaju (jer znaš da bi glasali za tvoje protivnike). Opoziciju nazivaj sumnjivim seksualnim devijantima koji nisu lojalni državi.

Za više informacija pogledaj moju knjigu 'Pobeda na izborima za neuke'.

2. Kontroliši medije, osiguraj da mnogo različitih ljudi govori u tvoje ime

Mediji su bitni za uspostavljanje vlasti na domaćem terenu.

Sada ih više ne poseduješ, kao nekadašnji vladari. Međutim, nekoliko medija je ekonomski održivo, a najbolji način da ih kontrolišeš je da se oglašavaš samo u onim medijima koji pišu pozitivno o tebi (i ne zaboravi, ti si najveći oglašivač). Mnoge novine i TV stanice su verovatno u vlasništu nekih zapadnih medijskih kompanija kojima je profit bitniji od standarda, ili sumnjivog lokalnog biznismena kojem sigurno možeš iskopati neke neplaćene poreze.

Novinari ponekad mogu biti naporni i najbolji način da ih smiriš je kroz pretnje, ali ne u javnosti. Izvrši pritisak na neke od njih. Većina će ih se sama cenzurisati.

3. Stalno pričaj o Europskoj uniji i želji za priključenjem, ali igraj vruće-hladno

Možda te nije briga ili ne razumeš EU i to je uredu, ali želja za priključivanjem EU je obavezna. Bez toga verovatno nećeš biti izabran jer svi glasači žele članstvo u EU. Takođe, mogao bi ostati sam ako ne podržavaš EU, jer formiranje vlade zahtieva odobravanje EU. Znači, želi EU ali ubaci i dozu neopredeljenosti. Danas biti previše proevropski nastrojen izgleda kao da se želiš preterano dodvoriti partneru koji te ne želi. Dakle, ubaci mrvicu sumnje.

4. Pričaj o borbi protiv korupcije i o reformama. Stalno pričaj o tome, ali samo nekolicinu strpaj u zatvor

Ko je za korupciju? Niko. Stoga je neprestalna priča o korupciji najsigurnija tema predizborne kampanje. Bilo bi dobro da se pozicioniraš kao neustrašivi borac protiv korupcije. Sve koji su protiv tebe optuži za korupciju i svali svu korupciju na opoziciju.

Naravno, teško je ostati na vlasti bez tolerisanja malo korupcije. Osiguraj povremene uspehe, neka hapšenja, suđenja. Imaj u vidu da su hapšenja mnogo bitnija od presuda. Takođe, uhapsi nekoliko svojih ljudi. Tako ćeš se činiti ozbiljnijim.

Izveštavanje o skromnom načinu života će pomoći, kao i objavljivanje podataka o svojoj imovini.

5. Rešavaj probleme sa susedima da bi dobio pohvale i sam kreiraj nekoliko problema zbog popularnosti

EU i ostali predstavnici iz inostranstva bi želeli da se slažeš sa svojim susedima, tako da trebaš pronaći vremena za posete. Ne samo jer oni možda imaju bolju obalu: pričaj o regionalnoj saradnju, o tome kako svi delimo zajedničku evropsku budućnost (konsultuj moju knjigu '100 govora za različite prilike za balkanske vladare').

Novi ili stari problemi sa susedima su takođe veoma korisni na domaćem terenu. Oni odvraćaju pažnju od drugih pitanja, daju ti priliku da skupiš ljude pod zastavom.

Nema ništa bolje za podizanje popularnosti od napadanja suseda. Znači, ključno je ostvariti balans između ugađanja strancima i naklonosti domaće publike.

6. Biraj različite strane prijatelje – neki će te voljeti zbog onoga što jesi, neki zbog onoga što tvrdiš da jesi

EU je tvoj najveći investitor, donator i budućnost, ali nemoj se fokusirati isključivo na nju. Flert sa drugima će učiniti EU ljubornom i obraćaće više pažnje na tebe. Osim toga, možeš se predstavljati kao sam svoj čovek.

Bitno je i uzeti u obzir činjenicu da investitori i donatori nisu toliko vezani. Možeš iskoristiti neke resurse da rešiš domaća politička pitanja. Međutim, moraš imati na umu da bi i oni mogli tebe iskorišćavati, pa budi spreman na to da bi te mogli odbacati kada im prestaneš biti važan.

7. Uposli svoje birače. Otpusti svoje protivnike

Najbolji način da ostaneš na vlasti jeste da uposliš svoje glasače. Postoji mnogo poslova koje možeš ponuditi – od savetnika do čistačice.

Jasno je da je članstvo u tvojoj stranci ono što je bitno. To će ti pomoći da dobiješ podršku stranke i birača. Mnogi tvoji državni službenici će regrutovati desetine glasača samo da bi zadržali posao.

Uvek možeš otpustiti svoje protivnike – od državne administracije do privatnih poslova (na kraju krajeva, verovatno kontrolišeš najveći udeo finansiranja države) – ili njihove očeve, majke, sestre i braću. Postoji mnogo načina da ih nateraš da razmisle o onome što govore o tebi.

8. Vladavina prava, tvoja pravila, tvoji zakoni

Stranci će neprestano govoriti o vladavini prava. Zato, dragi balkanski vladaru, preporučujemo mnogo planova i strategija. Međutim, u stvarnosti je bitno da zakon bude toliko komplikovan da je njegova univerzalna primena nemoguća, ali i da uvek postoji senka nelegalnosti koja se može iskoristiti kada je to potrebno.

Demonstranti mogu biti otpušteni zbog uzrokovanja smetnji u saobraćaju, a druga mala pravila ti mogu pomoći da ih podsetiš da je tvoj zakon na snazi.

9. Nemoj imati ideologiju, samo ti može naškoditi

Nemoj imati jasnu ideologiju, to te samo obvezuje na određene pozicije koje mogu stvoriti probleme u budućnosti. Fokusiraj se na šire ciljeve kao što su Evropa, slobode, prosperitet i drži se podalje od jasnih ambicija.

Znači, u tvom je interesu da se priključiš evropskoj ili međunarodnoj porodici stranaka, kao što su Socijalistička internacionala ili Evropska narodna partija, kao član ili posmatrač. Oni će ti dati međunarodni legitimitet i ublažiti povremene međunarodne kritike.

Ipak, nemoj to pomešati sa ideologijom – niko neće glasati za tebe zbog tvoje ideologije, glasaće za tebe zbog tebe i posla koji si im sredio za tetku.

10. Obećaj promene, ali osiguraj da sve ostane isto

Promena je ono što svi žele. Tvoji glasači su živeli u ekonomskoj krizi nekih 28 od poslednjih 35 godina. Žele poboljšanje situacije, tako da ne možeš obećavati da se stvari neće promeniti. Međutim, promena je rizična.

Održavaj stvari onakvima kakve jesu. Promena je olako obećanje, ali rizična realnost.

Promena znači stalnu kampanju. Vodi svoju vladu kao da se još uvijek boriš da je osvojiš. To će učiniti da izgledaš energično ako bude potrebe za prievremenim izborima, ali će učiniti i da deluješ kao da si i dalje opozicija iako to nisi. Z

nači, promena strukture vlade, promena politike, najavljivanje velikih planova su dobri načini da govoriš o promeni.

Dragi balkanski vladaru,

Vladanje je kao ples na rubu vulkana. Možeš vladati samo ako tvrdiš da si demokrata koji se zalaže za evropske integracije, ali zadržati vlast dugo vremena možeš samo ako ne budeš delovao u skladu sa svojim tvrdnjama.

I jedno i drugo može omogućiti dolazak drugih na vlast, a ti bi mogao završiti iza rešetaka. Stoga moraš hodati po tankoj žici i balansirati između govorenja pravih stvari svojim glasačima i EU, dok radiš nešto sasvim drugo.

Postoje neki kojima ide sasvim dobro, tako da im se uz malo veštine možeš i pridružiti.

Sretno

Autor teksta je profesor Univerziteta u Gracu Florian Biber.

preuzeto sa sajta Slobodne Evrope